Перший прецедент відкликання голови міста в Україні
Літо 2026 року в Умані записало рекордну для вітчизняної демократії подію: міська голова була відкликана шляхом народного голосування — перший такий випадок в Україні. Протягом двадцяти днів громадяни збирали підписи, які мали дорівнювати кількості голосів, поданих за цю посадовця на виборах 2020 року. Виборча комісія прийняла ініціативу, партійна база підтримала рішення, і результат став фактом. Однак усунена лідерка міста наполягає, що це був не спонтанний вияв волі народу, а ретельно сплановано замовлена операція.
Політичні розбіжності та конфлікт інтересів
Ірина Плетньова почала карієру як помічниця впливового народного депутата та бізнесмена Антона Яценка. Вона займала цю посаду протягом років, поки не дістала крісло голови громади від партійної організації. На початку все видавалось перспективним, проте розташування влади змінилося кардинально після початку російської військової агресії у 2022 році.
«Я розумію, що наші політичні погляди докорінно розійшлися», — говорить Плетньова. Вона розвідає причину свого усунення у банальній політичній помсті. Яценко втратив практичний вплив на міські справи, адже мерка вже не обіцяє слухатися його рекомендацій. Новий орієнтир міської політики вступив у конфлікт з інтересами депутата, що й спровокувало кампанію відкликання.
Характеристика опонента: що відомо про Антона Яценка
Антон Яценко — знакова фігура в політиці Уманщини. Він обирався до парламенту від партії з багатирічною історією, представляючи округ №200. За розслідуваннями журналістів, його тестя володіє палацом площею 1500 м², а також рядом комерційної та житлової нерухомості загальною вартістю близько 8 мільйонів доларів США. Ці активи викликали питання про джерела збагачення і механізми, через які депутат та його близькі співатруднику накопичували своє багатство.
Журналісти-розслідувачі описали депутата як ключову фігуру в системі тендерної мафії — впливового гравця, здатного контролювати розподіл бюджетних коштів та комерційних угод на регіональному рівні.
Як збирали підписи: технологія та порушення
Найпроблемніша частина кампанії — це сам процес збирання підписів. За словами усуненої мерки, тут діяло кілька червоних прапорців:
- Замість членів ініціативної групи підписи збирали звичайні люди, переважно пенсіонери та студенти, які отримували оплату за цю роботу
- Підписні листи заповнювалися масово у наметах, без прямого діалогу з виборцями
- Двоє учасників ініціативної групи взагалі не були зареєстровані у громаді Умані
- Один підписний лист оформила людина, яка вже покійна (померла влітку 2025 року)
Територіальна виборча комісія взялася за ревізію документів. Результати перевірки були вражаючими: опрацьовано лишень 19% від усіх підписних листів. Навіть із цієї меншої частки більш ніж 20% містили неправдиві дані — підписи людей, які не мали права голосу в громаді, або інші грубі помилки.
Лист за листом: деталі махінацій
Плетньова припускає, що ініціатори кампанії використовували спеціальні бази даних для оформлення бланків. Одна з версій — інформація надходила від штабу депутата, де люди звертаються по гуманітарну допомогу та вкладають паспортні дані. Виборчої комісії вистачило одного цього фактора, щоб дійти висновку про систематичний характер порушень.
Економіка міста під судом: проблема водопостачання
Основний претензія до мерки перед реформуванням стосувалась комунальних тарифів, зокрема на воду. Умань утримувала рекорд України — 158 гривень за кубічний метр, при тому що якість продукту залишала бажати кращого. Жителі скаржилися на іржаву воду, перебої та непрозорість в управлінні комунальними підприємствами.
На захист Плетньова зазначає, що цей тариф не можна різко знизити без капітального ремонту водопровідної системи. Потрібні нові насоси, заміна старих трубопроводів, усунення витоків під час транспортування. Без цих інвестицій будь-яке обіцяння щодо дешевшої води — це блеф.
Правові наслідки та подальші кроки
Усунена голова міста заявила, що перебуває у відпустці та розглядає варіанти оскарження рішення про своє відкликання. Вона закликає до ретельного аналізу всіх матеріалів справи та звертає увагу громадян на те, як легко маніпулювати громадською думкою за допомогою добре організованої кампанії.
Уроки для демократії та місцевого управління
Справа в Умані піднімає серйозні питання про якість демократичних процедур на місцевому рівні. З одного боку, механізм народного відкликання — цінний інструмент проти неефективних чи корумпованих посадовців. З іншого, ця ж процедура легко піддається фальсифікаціям, якщо за нею немає ефективного контролю та прозорості.
Виборча комісія мала змогу зафіксувати порушення, однак це зробила лише у вибірковому порядку, перевіривши менше п'ятої частини документів. Запитання залишаються: чи достатньо було ресурсів на повну перевірку? Чи отримала комісія тиск від вищих органів влади? Чи це звичайна недбалість у роботі?
Справжня демократія потребує не лише механізмів прямої волі народу, а й серйозних гарантій від маніпуляцій та фальсифікацій.
Що робити громадянам Умані
Жителям міста варто запам'ятати кілька важливих моментів на майбутнє:
- Перевіряйте інформацію про ініціативні групи та їхніх реальних організаторів
- Уточнюйте у виборчих комісій статус перевірок та результати їх робіт
- Вимагайте від місцевої влади відкритої інформації про процедури та розпорядження коштів
- Знайомтесь з основними фактами про осіб, які претендують на вплив у вашому місті
- Підтримуйте незалежних спостерігачів та журналістів, які розслідують корупцію
Випадок Умані показав, що локальна політика може бути просто такою ж запеклою та повною інтриг, як загальнодержавна. Кожен голос має вагу, але лише тоді, коли він виражається відверто, без тиску та маніпуляцій.
Слідкуйте за розвитком ситуації в громаді та вимагайте від влади повного розслідування всіх фактів. Найкращо — брати активну участь у місцевих справах сьогодні, щоб уникнути кризи завтра.
Часті запитання
Що таке механізм народного відкликання посадовця?
Це процедура, коли громадяни збирають підписи для скасування повноважень обраного чиновника. Кількість необхідних підписів, як правило, дорівнює частині голосів, поданих за цю особу на виборах. Процедура є інструментом прямої демократії, але вимагає ретельного контролю від виборчих органів.
Чому Ірина Плетньова була відкликана?
За офіційними причинами — через скарги на високі тарифи на водопостачання та якість комунальних послуг. Однак сама мерка стверджує, що це була політична помста від народного депутата Антона Яценка, якого вона не слухалась у своїх управлінських рішеннях, особливо після 2022 року.
Які порушення виявили під час збору підписів?
Виборча комісія зафіксувала: масове заповнення листів без спілкування з виборцями, залучення до процесу людей, які не були членами ініціативної групи, підписи від неживих осіб, підписи від не зареєстрованих у громаді людей, і що понад 20% перевірених листів містили неправдиві дані.
Вплив справи на місцеву демократію в Україні
Справа в Умані стала прецедентом і показала як позитивні аспекти механізму прямої демократії, так і його вразливість до маніпуляцій. Вона актуалізувала питання про необхідність поліпшення контролю за виборчими процесами на місцевому рівні та захисту від фальсифікацій.
Чи була справедлива оцінка роботи мерки щодо тарифів на воду?
Плетньова доводить, що тариф неможливо різко знизити без модернізації інфраструктури. Однак громадяни скаржилися на якість води, що справді залишає бажати кращого. Справедлива оцінка вимагає аналізу як адміністративних рішень, так і об'єктивних обставин у розвитку міста.
Які кроки робить усунена мерка тепер?
Ірина Плетньова перебуває у відпустці і планує оскаржити рішення про своє відкликання. Вона звинувачує в замовленні кампанії депутата Яценка та вимагає повного розслідування порушень, виявлених виборчою комісією.